11月上旬，市卫生局组成财务及固定资产管理专项检查组,对市属25家医疗卫生机构2012年至2013年财务及固定资产管理工作进行检查。近日,卫生局副局长徐宏杰同志召开会议听取了四个检查组的工作汇报，并对下步工作提出要求。
从检查情况看，各单位能够严格按照《会计法》和相关会计准则及各项财务制度的规定，建立完善内部控制制度和监督管理制度；能够认真执行国家各项会计制度依法设置账簿；能够严格执行收支两条线的财务规定；较好地坚持了财务“一支笔”的审批制度；能够根据实际发生的经济业务事项，及时、真实、准确的填制凭证登记会计账簿，财务核算全部实行“电算化管理”，并按时编制财务会计报表，严格按照财务档案规定保管会计档案。但部分单位也存在财务人员配置不合理，现金支付报销额度控制不严，库存物资核算管理不规范，资产处置不合规等问题，财务管理制度规范性和实用性有待加强。
徐宏杰副局长对此次检查工作给予充分肯定。他对加强财务及固定资产管理提出四方面要求：一是把握当前有利形势，促进财务工作更好发展。当前的群众路线教育活动集中解决的“四风”方面，均涉及财务工作，财务人员应抓住机会，深入开展问题整改，加强管理；医改正在扎实有序进行，特别是公立医院改革和各种新机制的出台，对于财务人员学习政策、掌握原则，进而提高业务能力和工作水平提供了良好的机会；卫计委机构改革后，单独设置“财务司”，承担单位预决算、财务、资产管理和内审等重要财务管理职责，加大了财务管理力度，对基层卫生财务人员钻研业务、提高能力提供了有力的保障；局领导对财务工作高度重视，各单位要发扬好传统，与时俱进、开拓创新，不断提高卫生财务管理水平。二是完善制度，研究政策，探索财务管理工作思路。目前，各单位均形成了比较完备的财务管理各项制度，但执行方面参差不齐，严重影响工作效果，应加大执行力度、加强监管，确保制度落到实处；同时，应结合工作实际，补充完善有关政策、制度；从财务管理的角度进一步加强对医改政策法规的学习研究，为公立医院改革提供良好的财务保障，为深入开展财务管理工作做好铺垫；目前市直财务管理水平有一定程度的提高，但也存在一些漏洞，如白条入账、房屋产权不清、审签不规范等，如不及时纠正，极易酿成大错。因此，在保持目前良好财务管理经验的基础上，认真梳理问题，并一一进行整改。充分发挥财务人员主观能动性，加强对科技信息化手段的应用，注重学习，使卫生财务工作取得新提高。三是上下配合、团结协作，发挥整体作用。发扬互相交流、取长补短、一心一意谋事的良好传统，以提高卫生财务管理水平为目标，充分发挥规财处在业务指导、人员培训等方面的职能作用，组织业务学习、互相交流，总结市直单位自身优势，推广成型的财管经验，发挥优秀单位模范作用，加强市直系统财务部门间的团结协作；市直卫生系统总会计师制度的试行，是对财务人员工作政策上的支持，对财务工作高效运行提供制度保障；正确处理局规财处、单位财务科和医疗卫生机构本身三者的关系，以周到服务为前提，以卫生事业发展为目的，进一步转变工作作风，积极推进卫生财务管理工作制度化、规范化。
对于下步工作，徐宏杰副局长讲了三方面意见：一是加强会计核算和财务管理基础工作。针对这次检查，要提炼亮点，归纳问题，查找原因，认真整改，并要举一反三，财务管理和会计核算都要符合《会计法》和《财务人员基础工作规范》的要求，使确保这次检查成为一次有效果、有效率的检查。二是要科学编制预算，提高预算管理水平。实行全面预算管理是我们面临的工作任务，并且已经渗透到各项工作中，所以应该让单位领导和广大职工适应并了解现行的预算管理模式。预算编制要深入调查研究，掌握各部门资金需求情况，细化预算项目，严格按照政府收支分类科目，准确、真实地反映各项支出的具体用途，真正实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。三是为部门预算和决算公开做好准备。日前，按照市财政局的要求，在卫生局门户网站上公开了2013年的部门预算，明年初，将公开2013年部门决算。预决算数据的公开对比，是对卫生部门预决算编制、会计核算规范性、财务管理水平的综合评估。一旦数据出入过大或原因阐述不清，将会对卫生部门产生负面影响。因此，要提高财务各方面工作质量，避免此类事情发生。
